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重庆市公安局出入境管理局:将实事办在人民群众心坎上
2021年07月13日 14:59 来源:中新网重庆

  中新网重庆新闻7月13日电 “我们一方面狠抓疫情防范,守护好国门;另一方面加强服务管理,确保涉外领域持续稳定。始终将‘我为群众办实事’贯穿到出入境管理工作始终,以实际行动检验党史学习教育成效,将习近平总书记在建党100周年重要讲话精神落实到出入境服务管理的方方面面,推动出入境管理工作上新台阶。”重庆市公安局出入境管理局局长杨建表示。出入境管理部门肩负守护国门与为民服务管理的职责使命,自党史学习教育开展以来,出入境管理局围绕“学党史 悟思想 办实事 开新局”,紧密结合岗位职责,扎实开展“我为群众办实事”活动,全心全意为群众办实事、做好事、解难事。

民警走进社区做宣传。重庆市公安局供图
民警走进社区做宣传。重庆市公安局供图

  “键对键”——专门通道“听民声”

  “您好,这里是重庆市公安局出入境管理局咨询服务中心,请问有什么事需要帮助吗?”“我姓袁,一直生活在外地的重庆人,近期要到香港读书,请问可以加急办理出入境证件吗…”“您的情况已详细记录了,我们向领导汇报后与您联系。” ……这是咨询中心工作人员与群众交流的一次普通对话。

  原来,打电话咨询的袁先生,急于前往香港就学,因在外地不满足异地申办条件,情急之下,向出入境管理局咨询中心致电求助。出入境管理局本着“以民为本、急事急办”的原则,按照有关规定,为其开通绿色通道,加急制作了证件。袁先生按时赶赴香港就学。6月27日,袁先生向总队专程送来感谢信,信中写到:“重庆市出入境管理局咨询中心工作人员热情的态度、专业的深耕、高效的办事效率让我深刻感受到他们敬业及为人民着想的奉献精神。”

  “出入境管理局咨询服务中心每天接听群众来电咨询四五十个,多的时候七八十个。我们安排咨询服务人员,及时解答申请人办理出入境证件中的疑问,宣传出入境政策,让申请人少跑路,减少疫情期间人员接触。”出入境管理局咨询服务中心负责人介绍。

  与此同时,按照国家移民管理局的统一安排部署,出入境管理局组织技术人员攻关,搭建了集政策宣传、咨询服务、投诉建议等于一体的智能咨询服务平台。据了解,出入境智能咨询服务系统以互联网云平台为支撑,利用第三方成熟的语音识别、语义理解及语音合成等人工智能技术,通过建立以咨询群众为核心的出入境专业知识库和扁平化的对话流架构,实现以机器回复为主、人工客服为辅的智能咨询服务,从而达到整合规范全市出入境窗口对外咨询服务、降低窗口咨询警力投入的目标。

  党史学习教育活动开展以来,咨询服务中心人工解答群众疑问4496人次,系统智能咨询回复11407余人(次),群众满意度100%,在电话沟通中解决群众疑问,进一步密切警民关系。

市民送锦旗表达谢意。重庆市公安局供图
市民送锦旗表达谢意。重庆市公安局供图

  “心连心”——“六点六心”帮民难

  针对老年人“为智能所困”的现象,出入境管理局换位思考,深入调研,从今年4月1日起在全市出入境管理部门推出便利老年人办理出入境证件的8条服务举措。

  出入境管理局受理支队支队长郑颖介绍,我们设立老年人专门窗口、开通‘健康码’核验快捷通道、增加老年人服务便利设施、便利老年人使用自助设备、简化老年人办证照片采集流程、提供多种缴费方式、改善老年人网上办事体验、开通政务服务平台证件速递服务等,为老年人提供更周全、更贴心、更便捷的出入境服务。

  当前,新冠疫情在全球蔓延,出入境严格落实疫情防控要求,耐心向申请人宣传出入境政策及境外疫情形势,争取申请人理解与支持。出入境前台窗口民警说到,疫情期间出入境证件办证量虽然大幅下降,但给群众宣传解释的工作量直线上升。如正常办理一个出入境证件可能只需几分钟,但给申请人宣传出入境及疫情防控政策可能需二三十分钟,个别申请人可能还会不理解。出入境管理局在做好疫情防控的同时,对申请人确因紧急情况急需出国(境)的,开通绿色通道,提供优质服务。

  家住重庆的郑女士夫妇匆忙地来到出入境管理局办证大厅,称其丈夫在台湾的父亲突发重病,情况危急,急需赴台照料,已定好次日赴台机票,但所持台湾通行证上的依亲居留签注已过期,无法正常出行。急群众所急,立即启动绿色通道,为其加急办理内地居民往来台湾通行证及签注。事后,郑女士专程向出入境管理局送来写有“诚心服务、诚挚为民”的锦旗,表达谢意。

  近年来,出入境窗口民警围绕“假如我是一个申请人,我会怎么想”的思路,把优质服务融入到具体服务办证中,在全市出入境窗口推行“上班早一点、下班迟一点、微笑多一点、说话亲一点、素质强一点、效率高一点,对人真心、充满爱心、解释耐心、受理细心、建议虚心、批评诚心”等“六点六心”工作法,充分展示出入境“热情、微笑、耐心、专业”的窗口形象。

  一次次热心接待,一回回急事急办,助力群众出国境救治疾病、商务洽谈、探望亲属、研学比赛……在一件件小事中增进了与群众的友谊,办证申请人“背靠背”满意度始终保持在99%以上。

  “面对面”——“三进”宣讲“解民忧”

  群众的事,再小也是大事。出入境管理局在党史学习教育中主动走出去,“进社区、进高校、进民营企业”,面对面向群众宣讲习近平总书记“七一”重要讲话精神,宣传出入境政策与法律法规,服务中外人员,助推企业复工复业及经济社会发展。出入境管理局还组织志愿服务队,以浅显易懂的语言,深入社区向群众宣传出入境便民措施,发放出入境证件申请指南、领事保护知识等宣传资料,耐心解答群众咨询问题,受到社区群众普遍欢迎。

  7月6日至7日,感知巴渝-乡村振兴重庆高校国际学生社会实践和文化体验活动在荣昌区举行,外管民警受邀前往现场,为重庆大学、西南大学、重庆邮电大学、四川外国语大学近100名留学生开展了涉外法律法规知识专题培训,现场解决了临时住宿登记、签证咨询答疑等。5月26日,在重庆市因私出入境服务行业协会上,出入境民警主动上门,为33家会员单位负责人宣讲党史和出入境政策,现场解答参会人员提出的疫情期间出入境相关政策问题。外管民警前往重庆大学,向外籍师生宣讲《出境入境管理法》和《外国人入境出境管理条例》,详细介绍签证证件办理、留学生创新创业、疫情防控、急事急办等便利出入境政策措施,现场互动交流答疑。俄罗斯籍留学生娜佳说道:“听了警官们的宣讲后,自己对中国涉外法律法规有了进一步了解,收获很大”。

  自疫情爆发以来,出入境管理局贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和复工复产的系列重要指示精神,从民营企业的实际需求出发,落实落地落细各项便民惠民举措。

  3月29日,重庆某教育科技公司向出入境管理局送来感谢信,信中写道:“贵局如此高效、便民、亲民的一流政务服务让我们感动,‘急民所急、特事特办’的工作作风令人钦佩”。今年3月,为筹划川渝港澳台青少年科技创新联盟相关活动,重庆某教育科技公司副董事长涂先生急需赴澳门商谈活动事宜。但因涂先生系异地户籍,在重庆办理相关签注用时较长。情急之下,遂向出入境部门求助。出入境管理局本着为企业解决实际困难的原则,庚即为其开通绿色通道,帮助涂先生及时赶赴澳门,最终促成川渝港澳台青少年科技创新联盟的活动在我市如期顺利举办。

  重庆市高新企业某科技公司聘请的日籍高层次专家由于疫情隔离影响无法在入境30天内申请居留许可,民警了解情况后,详细并耐心的为其解释相关政策,并立即向分管领导请示汇报,开启急事急办绿色通道,确保其合法合规取得相关签证。随后,该公司专门寄来感谢信,感谢总队及时的解决了该企业的燃眉之急,对其复工复产给与了大力支持。

重庆市公安局出入境管理局宣传资料。重庆市公安局供图
重庆市公安局出入境管理局宣传资料。重庆市公安局供图

  “实打实”——专项行动“顺民意”

  随着我国对外开放不断扩大深化,中国人走出去、外国人走进来,在我们的日常生活中不再是新鲜事。然而,偷渡团伙、不法分子以非法牟利为目的,不择手段组织、引带中国公民非法出境从事违法犯罪活动,组织外籍人员非法入境、非法就业,给国家安全、社会稳定和人民群众切身利益造成现实危害。

  精准打击处理违法犯罪分子,广泛开展教育宣传,避免更多的人上当受骗,更好的保护广大人民群众合法权益,是出入境的一项重要职责。出入境管理局专项办负责人介绍,2020年12月,公安部在全国范围部署开展集中打击妨害国(边)境管理犯罪专项斗争,市公安局坚持法治思维、依法打击,坚持系统观念、专项治理,牵头在市级层面成立了反偷渡工作办公室,构建政法委管总、公安主抓、法检等10余个成员单位齐抓共治的偷渡治理工作格局。出入境管理局作为市公安局牵头警种,部署全市公安出入境管理部门发挥职能专门优势,坚持市、区县同频同步,牵头组建由刑侦、网安等15个警种部门参与的专项斗争工作专班,确保工作一盘棋统筹、一条心推进。全市公安机关通过强化组织领导、强化预警拦截、强化专案打击,有力打击妨害国(边)境管理违法犯罪活动,取得了阶段性成效。2020年12月以来,全市共侦办案件170余起,采取刑事强制措施370余名,行政处罚3200余人,敦促一批涉嫌非法出入境人员投案自首。

  下一步,重庆警方将按照国家移民管理局的统一部署,持续保持打击妨害国(边)境管理违法犯罪高压态势,突出重点、加大力度、推进系统治理,切实维护正常出入境秩序。专项办负责人表示,警方正告那些组织、运送、引带、容留偷渡人员的不法分子,任何妨害国(边)境管理犯罪行为都必将受到法律严惩!目前还在境外的犯罪分子,主动向公安机关自首,争取从宽处理。那些当初上当受骗为挣大钱非法出境仍滞留境外的人员,主动向公安机关报告,赶紧回国,并主动向国内疫情防控部门报备。同时,呼吁大家自觉抵制和举报通过非法出入境途径从事跨境赌博、电诈、非法跨国婚姻、非法雇佣外籍人员务工等违法犯罪行为,呼吁国内的亲朋家人加入我们一起积极做好劝返工作。

【编辑:李娅】
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